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.개 요

1. 1970년대 이후 비약적인 경제성장과 더불어 도로의 서비스수준에 대한 질적수준 향상이 요구되고 있으며, 자동차 성능향상으로 설계속도 등 도로의 기하구조 기준이 상향조정되고 있는 추세

2. 이에 따라, 기존도로에 대한 확장 및 선형개량이 본격적으로 추진되면서,

선형개량에 따른 기존도로의 잔유지 즉 폐도발생이 불가피하게 되었으며

이에 대한 연구는 1980년대 후반부터 본격적으로 논의되기 시작하였다.

3. 폐도는 이를 합리적으로 활용함으로써 국유재산의 보호측면, 토지자원의 재투자 측면, 이용자에 대한 편익제공 측면에서 상당히 중요한 의미를 부여한다.

 

. 폐도의 정의 및 발생원인

1. 정 의

. 협 의 : 도로의 확장 및 선형개량 과정에서 기존도로의 일부구간이

본래의 기능을 상실하거나, 하급도로로의 전용이 어려운 도로 용지

. 광 의 : 협의의 폐도범위 + 하급도로로 전용가능한 도로도 포함.

2. 발생원인

. 기하구조 기준 상향조정에 따른 평면 및 종단선형 조정

. 통로Box의 규격협소, 교량의 Clearance 부족으로 인한 종단선형 조정

. 지형, 지물 등 사회적 영향에 의한 노선변경 등

폐도의 발생은 필연적이라 할 수 있으며,

그 연장이나 면적도 점증되고 있는 추세이다.

 

 

. 폐도의 일반적인 형태

: 기존도로의 확장 및 선형개량으로 발생하는 폐도의 형태는 일반적으로

연도형, 활형, T형으로 구분된다.

. 폐도 활용 및 처리방안

1. 폐도 활용시 고려사항

. 대상도로의 등급 : 고속도로, 일반국도, 지방도, 군도

. 지역 여건 : 도시부, 지방부

. 지형 여건 : 평지, 구릉지, 산지

. 폐도의 유형 및 규격 : 형태, 연장, 폭 등

. 주변 환경 : 주민의 생활 근거

. 폐도의 소유권 : 국유지, 미정리 사유지 등

. 폐도의 포장여부 및 개량도로와의 표고차

 

2. 폐도의 활용방안

. 폐도의 하급도로 전용

1) 기존도로가 시가지 등을 통과하여 우회도로를 신설할 경우

2) 시가지 진입도로로 전용, 부체도로로 전용

. 폐도부지의 활용

1) 도로 이용자 편익을 위한 휴식공간 : 간이주차장, 간이휴게소, 도로 소공원

2) 관광안내시설 설치 공간 : 안내도, 안내소 설치

3) 도로안전을 위한 관리시설 설치 공간 : 버스정차대, 비상주차대, 간이 긴급 대피소

4) 도로 유지관리를 위한 여유부지 : 적사장, 비상시 우회도로

5) 연도 주민을 위한 생활공간 : 농산물 집하장, 직매장, 농촌공동 건조장 등

. 폐도의 철거

: 폐도부지의 활용에 대한 타당성이 없다고 판정시 폐도 철거

1) 잔듸 묘포장, 잔듸 식재장 활용

 

 

2) 농로등으로 활용

3) 폐도 철거재료는 성토재료로 유용

3. 폐도부지 활용방안의 우선순위

. 도로의 안전시설 부지

. 도로의 교통용량 증대를 위한 부지

. 도로이용자 편익을 위한 시설부지

. 연도주민의 생활편익을 위한 시설부지

 

. 결 론

1. 도로는 국가가 소유한 중요한 재산이므로 폐도부지 활용은 국유재산의 보호측면, 토지자원의 재투자 측면 및 이용자에 대한 편익제공 측면에서 상당히 중요한 의미를 갖는다.

2. 최근 자동차의 급속한 증가에 따른 교통수요에 효율적으로 대처하고, 자동차 성능향상으로 설계속도 등 도로의 기하구조 기준의 상향조정으로 도로의 고규격화 추세에 의해 폐도발생의 증가는 필연적이라 할 수 있다.

3. 이렇게 발생되는 폐도의 적극적인 활용을 위해서는 다음과 같은 조치가 필요하다.

. 앞에서 언급한 폐도활용방안에 대하여 세부적인 연구검토가 이루어져

폐도활용에 대한 기술지침서 재정이 시급하다.

. 도로설계시

폐도의 활용 및 처리에 대한 구체적인 방안이 제시되어

사전예산확보 및 조기 행정처리로 시공시 공사지연 등의 문제를 사전예방

. 노선선정시 폐도의 발생 및 처리방안에 대한 종합적인 분석결과를 반영한 선형 계획이 이루어져야 한다.

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