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Ⅰ. 개 요

1. CM(construction management)방식이란,

- 건설사업 전과정을 보다 효율적이고 경제적으로 수행하기 위하여

- 발주자, 설계자, CMr(construction manager)로 구성된 팀(Team)이

건설사업의 기획․계획․설계․건설 전과정을 통한 발주자에게 서비스하는 행위,

- 관리방식으로서의 CM과 계약방식으로서의 CM으로 그 개념을 구분할 수 있다.

2. 최근 건설시장의 개방과 구조물의 대형화 추세에 따라,  국내에서도 관리 및 계약방식으로서의 CM체제 도입이 점차 확대되고 있는 실정

3. 정부에서는 제2차 건설기술진흥 기본계획에서  2000년까지 대형사업의 10% 수준으로 CM 적용공사를 확대 실시하고,  CM 전문업체에 대한 신고제를 도입하는 등 CM 제도에 대한 적극 육성책을 펴고 있다.

Ⅱ. CM체계 구축

1. CM의 구분

가. 관리방식으로서의 CM

- 프로젝트 전체의 제반 기술, 방법, 절차에 대한 관리체계

ex) 견적관리, 계약관리, 품질관리, 공정관리, 장비관리 등

나. 계약방식으로서의 CM

- 공사감리만을 수행하는 관리체계

- 제3의 사업관리 방식 : 설계․시공 분리방식, 설계․시공일괄발주방식 등

- 계약방식의 유형 : CM for Free방식, CM at Risk방식

1) CM for Free 방식

- CMr가 발주자의 agent 업무를 수행하고, 서비스에 대한 수수료를 받는 형태

- 순수한 의미의 CM방식

2) CM at Risk 방식

- CMr가 직접 도급자를 고용하여 책임시공을 하고,

- 공사에서 발생되는 이윤을 취하는 방식

2. CM의 방법

가. ACM(Agency CM)

- CM의 가장 기본적인 형태,

- 프로젝트 전단계에 대리인으로 고용하여

발주자와 계약을 체결한 설계전문가 집단(CMr)이 공사를 수행하는 방식

나. XCM(Extended CM)

- CM의 본래 역활뿐만 아니라,

- 설계자, 시공자, 도급자로서의 복합적인 역활을 수행하는 방식.

다. OCM(Owener CM)

- 발주자 자체의 내부능력을 활용 CM 및 설계업무를 동시에 수행하는 것

- 전문적 수준의 자체 조직을 보유하여야 하므로

운영상 상당한 부담이 될 수 있는 방식이다.

- 이 방식은 CM방식의 특성을 잃지 않으면서 전통적인 방법에 가까운 방식이다.

3. CM의 업무내용

가. 설계부터 공사관리까지 조언, 감독, 일반적 서비스 제공

나. 견적 및 계약 관리 업무

다. 자재 구매 관리 업무

라. Cost 관리 업무

마. 품질관리 및 공사관리 업무

바. 공정관리 업무

사. 승인신청 업무

Ⅵ. 적용상 문제점 및 개선방안

1. 문제점

가. 발주자측에 충분한 능력이 있을 때에는 도입 불필요

나. 자격 미달의 CMr 선택시 과업 실패 가능성

다. CM요원의 육성 미흡

라. CM은 최종공사비 및 품질을 보증하지 않으므로, 법적 책임은 발주자에 귀속

마. 자료의 체계화를 위한 시스템 구축 미흡

바. 국내 건설업의 제도적 원칙상의 문제점

2. 개선방안

가. 전문인력의 육성 및 전문기관 육성

나. 관련자료의 체계화 및 연구개발 활성화

다. 책임감리제도와 관계 정립 필요

라. 발주방식의 CM방식 도입

Ⅶ. 결 론

1. CM방식의 장점은

- 프로젝트 관련 조직들 간의 의사소통을 원활하게 하고

- 과업의 기획 및 조정능력 향상시켜 품질향상, 공기단축, 원가절감을 기대할 수 있다.

2. 미 국 : 총공사의 40%정도를 CM방식에 의하여 추진되고 있으며,

우리나라 : 최근 건설시장의 개방과 구조물의 대형화에 따라,

계약 및 관리방식으로 CM방식의 필요성이 점차 확대되고 있는 실정임.

3. CM의 성공적 추진을 위해 유념해야 할 사항

가. 발주자는 CMr에게 총사업비의 2～6% 수준의 CM 수수료를 지불해야 되므로,

기대효과가 추가수수료를 충분히 상쇄할 수 있다고 판단될 경우에 CM제도 도입

나. CM 방식은 발주자가 모든 도급자와 직접 계약을 체결하기 때문에

각 도급자는 모든 재정보증 요건을 구비해야 되므로

이 과정에서 중소전문업체의 참여가 배제될 수 있다.

따라서 실질적 능력을 갖춘 업체가 시공에 참여할 수 있도록 제도적 보완 필요

다. 순수 CM에 해당하는 CM for free 방식은

CMr과 도급자 사이에 직접적인 계약관계를 형성하지 않기 때문에

CMr의 실질적인 조정․통제력이 약화될 수 있으므로

발주자는 계약조건 범위내에서 CMr에게 의사결정권을 일임하여야 한다.

라. 러더십과 경영관리 능력이 뛰어난 CMr의 선정이 무엇보다 중요하며,

지속적인 CM 제도의 발전과 개선에 노력을 기울어야 한다.